2024年10月11日下午，中原发展研究院执行院长高保中为建设银行河南省分行作“领会二十届三中全会精神——发挥经济体制改革引领作用”的主题报告，从二十届三中全会召开的时代背景、二十届三中全会经济领域进一步深化改革的战略部署、新发展阶段金融强国建设的核心任务，以及银行业如何以二十届三中全会精神为牵引全面推动金融高质量发展几个方面进行了深入系统分析。
一、党的二十届三中全会的时代背景
高保中教授从宏观视角对二十届三中全会的时代背景进行了阐述。他指出，当前中国经济正处于新发展阶段，全球经济格局与国内经济环境正在发生深刻变化。二十届三中全会的召开，正值中国经济从高速增长阶段迈向高质量发展阶段，全面深化改革成为推动国家现代化进程的重要驱动力。高保中教授强调，二十届三中全会围绕中国式现代化这一总体目标，提出了一系列改革举措和战略部署。尤其在经济领域，面对内外部经济形势的变化与挑战，会议进一步明确了深化经济体制改革的路线图和时间表，为下一阶段的改革发展奠定了基础。报告为大家提供了一个宏观的经济背景，也为银行业的进一步发展指明了方向。
二、经济领域深化改革的战略部署
高保中教授系统介绍了二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的主要内容，并深入分析了二十届三中全会关于经济体制改革的部署。高保中教授结合实际，详细解析了核心要点。他指出，经济领域的改革是二十届三中全会的重要内容，围绕高质量发展的战略任务，全面推进供给侧结构性改革是关键所在。通过进一步优化资源配置，增强创新驱动能力，提升产业链供应链的安全性和稳定性，经济体制改革将为国家的长远发展奠定更加坚实的基础。他特别提到，深化市场化改革、完善社会主义市场经济体制是实现高质量发展的重要路径。通过激发市场主体活力，特别是推动国有企业和民营经济的共同发展，市场机制的调节作用将进一步增强。金融机构作为市场经济的重要组成部分，需要与国家经济体制改革方向保持高度一致，在支持实体经济发展的过程中发挥更加积极的作用。
三、新发展阶段金融强国建设的核心任务
高保中教授从金融强国建设的角度，深刻阐述了二十届三中全会对金融行业提出的新要求。他指出，金融是现代经济的核心与重要支柱，推动金融高质量发展是实现经济高质量发展的重要保障。在金融强国建设的框架下，银行业的核心任务主要包括以下几个方面：
金融机构需要进一步增强服务实体经济的能力。面对新的经济形势，金融系统要加大对科技创新、绿色经济以及中小企业的支持力度。特别是对于科技创新企业和战略性新兴产业的融资需求，金融机构需要提供更加灵活的金融产品和服务支持。
资本市场的深化改革是提升金融服务能力的重要环节。高保中教授提到，资本市场需要继续推进多层次建设，提升直接融资比例，减轻企业对银行信贷的过度依赖。通过健全资本市场机制，银行与资本市场的协同效应将得到更大释放。
防范和化解系统性金融风险是金融强国建设中不可忽视的任务。高保中教授指出，金融系统的稳定性是推动金融改革和发展的前提，银行机构需要强化风险管理能力，尤其要注重影子银行、房地产金融等重点领域的风险监控和防范。
绿色金融与科技金融的创新也是金融强国建设的核心任务之一。高保中教授强调，银行业应积极推动绿色金融的发展，通过绿色债券、绿色信贷等方式，支持国家的双碳目标，实现可持续发展。同时，随着金融科技的快速发展，银行业应加快数字化转型，推动区块链、人工智能等技术在金融服务中的应用，提升服务效率与安全性。
四、以二十届三中全会精神为牵引银行业如何全面推动金融高质量发展
强化金融风险预警机制，提升系统性风险的识别和应对能力至关重要。在当前国际经济形势中，跨境金融风险日益增加，特别是随着全球供应链的重组和国际金融市场波动的加剧，金融机构必须提高其跨境风险管理能力，确保金融市场的稳定。通过完善风险管理体系，构建从被动防控到主动管理的全流程风险管控机制，可以增强金融机构应对复杂经济环境的能力，进一步提升金融市场的抗风险能力。
金融体系在推动产业升级和支持新兴经济体方面，扮演着引领高质量发展的关键角色。金融机构需聚焦先进制造业、新兴产业的金融需求，提供长期资本支持，推动传统产业向高端化、智能化转型。此外，针对战略性新兴产业和绿色经济的发展，金融系统可以通过专项金融支持助力这些领域的快速发展，为经济结构的转型升级提供有力的资金保障。
金融机构还应着重优化资源配置，提升资金的流动效率，确保资金能够精准流向国家重点战略领域。通过市场化手段提升资源配置效率，金融资源可以更加高效地支持国家经济循环畅通，实现更具活力和可持续的经济增长。优化资本流动机制，能够确保金融支持落在高效益领域，推动金融资源的合理配置。
在数字经济时代，金融科技已成为推动金融业转型升级的强大引擎。金融机构需要充分利用大数据、人工智能等前沿技术，实现金融服务的智能化与个性化，提升决策能力和客户体验。通过构建开放式金融科技生态系统，银行业可以加快数字化升级步伐，增强运营效率与竞争力。此外，数据驱动下的金融科技创新有助于优化内部流程，降低运营成本，提高服务质量。
绿色金融作为支持国家“双碳”目标的重要抓手，也在金融体系中发挥着重要作用。开发绿色金融产品，支持节能环保和低碳产业发展，可以引导资金流向绿色项目，助力国家碳中和目标的实现。通过绿色债券等创新工具，金融机构能够推动可持续金融服务体系的构建，促进绿色经济发展。
金融机构应积极支持创新驱动发展，构建科技金融服务体系。通过风险投资和科技金融产品，金融系统能够支持高科技企业的成长与创新，推动科技成果的产业化转化，为战略性新兴产业提供创新融资工具，助力经济新动能的培育。
提升金融体系的全球竞争力也成为当前金融改革的重要方向。金融机构需通过提升跨境支付和人民币国际化水平，推动国际金融服务创新，拓展离岸人民币市场，增强全球金融话语权。通过强化国际化金融产品体系，金融机构能够更好地满足跨境投资和贸易的需求，提升中国金融体系在全球市场中的竞争力。
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