信息来源： 作者: 发布日期: 2019-05-23

一、河南省经济运行状况

（一）主要经济指标

1. CPI和PPI。2019年4月份，全省居民消费价格同比上涨2.8%；全省工业生产者出厂价格同比上涨0.7%，环比上涨0.1%。

2.工业增加值。2019年4月份，全省规模以上工业增加值增长7.7%，比3月份回落1.6个百分点，高于全国平均水平2.3个百分点。

3.固定资产投资。2019年1-4月份，全省固定资产投资（不含农户）增长8.4%，与1-3月份持平，比上年全年提高0.3个百分点，高于全国2.3个百分点。

4.社会消费品零售总额。2019年4月份，全省社会消费品零售总额1761.82亿元，增长9.7%，增速比3月份回落0.8个百分点，高于全国平均水平2.5个百分点。

5.房地产情况。2019年1-4月份，房地产开发投资增长2.0%，比1-3月份回落3.1个百分点；4月末，全省商品房待售面积2554.65万平方米，同比下降6.5%。

6.新动能、新业态情况。2019年1-4月份，高新技术产业、战略性新兴产业增加值分别增长12.2%、9.1%，分别高于全省规模以上工业增速3.6、0.5个百分点。

（二）省内主要经济政策

2019年4月18日，河南省人民政府办公厅印发《关于扩大进口促进对外贸易平衡发展的实施意见》。《意见》表明，为更好的促进对外贸易平衡发展，推动经济结构转型升级，满足人民群众消费需求，要着力做好四点：优化进口商品结构，促进生产消费升级；壮大进口市场主体，加强载体平台建设；统筹两个市场，拓展进口贸易渠道；加大政策支持力度，优化进口贸易环境。

2019年4月26日，河南省人民政府办公厅印发《河南省深化科技奖励制度改革方案》。《方案》指出，要牢固树立并积极践行新发展理念，围绕实施创新驱动发展战略，改革完善我省科技奖励制度，建立公开公平公正的评奖机制，构建符合科技发展规律和省情的科技奖励体系，大力弘扬求真务实、勇于创新的科学精神，营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，充分调动全社会支持科技创新的积极性，为推动科技进步和经济社会发展、加快建设创新型河南和中西部地区科技创新高地注入更大动力。

二、国内经济动态

（一）主要经济指标

1. CPI和PPI。2019年4月份，全国居民消费价格同比上涨2.5%，涨幅比上月扩大0.2个百分点，环比上涨0.1%；全国工业生产者出厂价格同比上涨0.9%，涨幅比上月扩大0.5个百分点，环比上涨0.3%。

2.工业增加值。2019年4月份，全国规模以上工业增加值同比增长5.4%，增速比上月回落3.1个百分点。

3.固定资产投资。2019年1-4月份，全国固定资产投资（不含农户）155747亿元，同比增长6.1%，增速比1-3月份回落0.2个百分点，比上年全年加快0.2个百分点。

4.社会消费品零售总额。2019年4月份，社会消费品零售总额30586亿元，同比增长7.2%，增速比上月回落1.5个百分点。

5.服务业发展情况。2019年4月份，全国服务业生产指数同比增长7.4%，增速比上月回落0.2个百分点。

6.进出口情况。2019年4月份，全国进出口总额25077亿元，同比增长6.5%，比上月回落2.7个百分点。其中，出口13006亿元，增长3.1%；进口12070亿元，增长10.3%。

7.房地产情况。2019年1-4月份，全国房地产开发投资34217亿元，同比增长11.9%，增速比1-3月份加快0.1个百分点，比上年全年加快2.4个百分点；全国商品房销售面积42085万平方米，同比下降0.3%；全国商品房销售额39141亿元，同比增长8.1%。

（二）国内主要经济政策

2019年4月28日，国务院印发《关于改革国有资本授权经营体制方案的通知》。《通知》指出，要以管资本为主加强国有资产监管，切实转变出资人代表机构职能和履职方式，实现授权与监管相结合、放活与管好相统一，切实保障国有资本规范有序运行，促进国有资本做强做优做大，不断增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力，培育具有全球竞争力的世界一流企业。

2019年5月5日，中共中央、国务院印发《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》。《意见》指出，以协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略为抓手，以缩小城乡发展差距和居民生活水平差距为目标，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，坚决破除体制机制弊端，促进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快推进农业农村现代化。

2019年5月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《数字乡村发展战略纲要》。《纲要》指出，要着力发挥信息技术创新的扩散效应、信息和知识的溢出效应、数字技术释放的普惠效应，加快推进农业农村现代化；着力发挥信息化在推进乡村治理体系和治理能力现代化中的基础支撑作用，繁荣发展乡村网络文化，构建乡村数字治理新体系；着力弥合城乡“数字鸿沟”，培育信息时代新农民，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

三、国际经济动态

（一）主要经济指标

1.汇率。2019年4月1日，美元兑人民币为6.7115，4月30日为6.7348，人民币贬值0.35%；4月1日，欧元兑美元为1.1206，4月30日为1.1211，欧元升值0.04%；4月1日，美元兑日元为111.40，4月30日为111.45，日元贬值0.04%；4月1日，英镑兑美元为1.3079，4月30日为1.3032，英镑贬值0.36%。

2.主要股指。2019年4月1日，美国道琼斯工业指数为24657.41点，4月30日为24055.42点，下降2.44%；4月1日，日经225指数为21509.03点，4月26日为22258.73点，上涨3.49%；4月1日，德国DAX30指数为11681.99，4月30日为12344.08点，上涨5.67%；4月1日，英国富时100指数为7317.38点，4月30日为7418.22点，上涨1.38%。

3.国际金价。2019年4月1日，国际现货黄金（伦敦金）价格为1290.64美元/盎司，4月30日为1283.75美元/盎司，下跌0.53%。

4.原油价格。纽约商业交易所原油期货价格，2019年4月1日收盘价为61.77美元/桶，4月30日收盘价为63.47美元/桶，上涨2.75%。

（二）国际主要经济政策及重大事件

“脱欧”迷局反致英国经济短期异常提速。英国国家统计局5月10日公布的数据显示，由于企业面对“脱欧”不确定性大量囤货带动制造业产出大增，2019年一季度英国经济环比增长0.5%，高于去年四季度的0.2%，一季度英国制造业产出增长2.2%，成为当季最大亮点。但经济学家认为，这种经济“反常”增长难以持续，二季度英国经济面临严峻形势。

从1.8%到0.5%：经济增速预期骤降，欧洲经济“火车头”熄火倒计时？在欧盟委员会最新公布的对欧盟成员国经济增长的修正预测中，增速下调幅度最大的是欧元区“火车头”德国。被二次下调的德国2019年国内生产总值（GDP）增速遭腰斩，从1.1%降至0.5%，不到年初增速预期1.8%的三分之一，这使德国今年经济预期增速在欧盟区排在倒数第二，倒数第一是意大利（0.1%）。欧委会给出的理由是，全球制造业增速放缓导致订单数量减少及商业情绪悲观，考虑到德国的对外贸易依存度以及工业结构，“德国的经济复苏要比预计的耗费更长时间”。

紧随中国反制措施，美国宣布对剩余3250亿美元中国商品加征25%关税。5月9日，美国政府宣布，自5月10日起，对从中国进口的2000亿美元清单商品加征的关税税率由10%提高到25%。5月13日，在中国刚刚宣布出对美反制裁措施之际，美国贸易代表办公室（USTR）通过官网发布公告，计划针对此前关税清单中未涉及的剩余3250亿美元中国商品加征关税，税率为25%。

四、观点集萃

刘元春：从战略高度激发中小企业活力。中国人民大学副校长刘元春教授表示，中办、国办印发《关于促进中小企业健康发展的指导意见》提出的改革举措，不仅针对当前经济下行压力加大背景下中小企业所面临的各类问题，更为中小企业长远可持续发展给出了各类组合方案，正是要从战略高度解决痛点难点、激发中小企业活力。中小企业能否健康发展，是国民经济发展的风向标和晴雨表，全面务实地解决中国中小企业所面临的问题，成为当前经济政策的重要任务。

谢童伟：人口红利并未消失，教育红利值得期待。华东师范大学国家教育宏观政策研究院区域与教育发展战略研究中心主任谢童伟表示，人口红利并非简单地依靠人口数量，人口素质驱动的红利对社会可持续发展更具有深远影响。教育是提升人口素质的重要途径，我国普及教育所带来的人口素质提升的红利，即教育红利将开始释放。目前中国就业人口的受教育水平已经发生了明显变化，高素质劳动力的不断增加有利于激发中国经济增长的内在潜力。因此，人口红利并未消失，教育红利值得期待。

荆林波：多措并举健全农村流通网络。中国社会科学院财经战略研究院副院长荆林波表示，近年来，我国在扩大消费方面取得了显著成绩，但仍有巨大潜力可挖，其中农村消费市场就是一大片“蓝海”。激发农村消费的更大活力，需要打造新供给，在促进农村消费者“能消费”“愿消费”“敢消费”方面下功夫，才能更好满足农村消费新需求，形成农村消费新动能，为我国扩大消费和经济增长增添更多动力。要以健全流通网络为着力点，进一步丰富农村市场供给，点燃人们“愿消费”的热情。

（中原发展研究院：蔡胜勋 李少楠 祁少菲）