信息来源： 作者: 发布日期: 2018-11-26

2018年11月10日，由中原发展研究院和杭州国际城市学研究中心主办的第三届“两宋论坛”在杭州隆重开幕。在“两宋论坛”学术研讨会——经济分论坛上，对外经济贸易大学原副校长、对外经济贸易大学国家对外开放研究院执行院长 林桂军 发表了主旨演讲。 

林桂军：对外经济贸易大学原副校长、对外经济贸易大学国家对外开放研究院执行院长，享受国务院特殊津贴专家，国务院学位办应用经济学学科评议组成员、教育部经济学指导委员会委员（国际经济与贸易专业召集人）、教育部社会科学委员会委员、中国国际贸易学会副会长。

以下为发言内容：

围绕浙江和河南的经济是否在一体化这样的轨道上来讲，我们来看一组数据。

从区域的价值链看河南的定位，周围有京津冀、长三角（苏沪杭）、珠三角等城市圈，东面和南面的发展潜力不大，向西“一带一路”有较大优势，向西部输出什么样的产品能发挥这种优势，这个是河南的产业定位。就经济发展依存度来看，在GDP上，河南对其它省份依存度最高的是江苏5.6%，第二是河北3.8%，接下来是广东、陕西、湖北等省份，另外，对世界的依存是11.3%。而浙江的经济对自己依存的比重太高，什么都可以自己做，效率高，那么跨区域的产品交换和生产的分工就可能出现问题。除此之外，浙江高度依存国外，对国际市场的依存度为30%。对国内依存度较低，其中，浙江的经济对上海和广东的依存度是最高的，其依存度都是2.0%，第二是江苏1.7%，然后是安徽1.4%，浙江对于河南的依存度是1.01%。根据依存度，可以接着分析行业，浙江对河南的行业依存度是2.2%，服务业的依存度2.0%，农业只有1.7%。

河南与浙江应该和哪些省份形成一体化的格局？首先，河南省从市场上来讲，要重点发展江苏、河北、山东、湖北、广东、上海、江苏、北京、陕西，这几个省的经济对河南省的依存度比较高，从这个方面就能反映河南的一体化进程应该对这几个省有所侧重。而对浙江的依存度最高的是上海，其次是广东，这两个地区的经济辐射能力很强，安徽、江西、广东对浙江的依存度也比较高，其余地区对浙江依存度较高的还有北京、陕西、河南，所以浙江省的一体化应该和这几个省份携手共进。

河南省参与分工，到底河南省的优势从价值链上看是在下游还是在上游？如果在下游，需要生产手机组装等劳动密集和资本密集型产业；如果没有上述条件，只能在上游产业做大做强。国家各地区的上下游优势，广东最突出，这和广东的GDP规模有很大关系，GDP规模越大，下游优势越明显。产品规模生产有优势，或者周边有大的市场，下游优势就比较容易发挥出来。

具体来看河南和浙江两省。从上游参与率来看，河南上游参与率大于下游参与率，所以相对来说上游优势更为明显，但是国际市场加起来上下游参与率相差不大。从河南的区位来看，下游不如沿海，但是比陕西、山西等省份要强。浙江也是如此，上游的优势稍微少一点，下游优势多一点。广东的上下游产业明显拉开差距，上海也很明显，上游的优势不大，下游的优势比较大，看北京的数据也显示下游比上游优势更为突出。

继续看制造业上游，河南省上游制造业产品的附加值，提供给长三角的比重最大。所以从制造业来说上游提供的产品在长三角里面比较集中。再看河南省制造业下游，给河南提供下游产品，最多是京津冀，京津冀下游提供中间品。浙江下游的价值主要来源于京津冀和其他地区。

浙江对长三角的优势比较明显，要明确上下游的优势在哪？我觉得河南从制造业来说上游有优势，下游也有优势，但是优势不明显。跟沿海比比不了江苏，比河北的上游有一些优势，所以河南需要对中西部地区发挥下游的优势，对于沿海地区发挥上游的优势。比如汽车，德国人不生产空调，只生产发动机，空调都是法国人生产；波音不生产发动机，发动机是劳斯莱斯生产，劳斯莱斯和波音都挣钱。河南省不需要刻意发展上游或者下游中的某个方面，关键是在分工中能不能够把你的优势做出高质量，这个是最重要的。

（2018年11月25日根据速记整理，未经本人审阅。）

（两宋论坛会议内容持续更新中。）