信息来源： 作者: 发布日期: 2022-04-14

10月26日上午，中国共产党河南省第十一次代表大会开幕会举行，楼阳生同志代表十届河南省委员会向大会作报告。

报告指出，洛阳作为中原城市群副中心城市，要锚定万亿级经济总量目标，尽快形成全省高质量发展的新的增长极，与三门峡、济源协同发展，建设豫西转型创新发展示范区，支持南阳建设副中心城市，与信阳、驻马店协作互动，建设豫南高效生态经济示范区，支持商丘、周口建设豫东承接产业转移示范区，支持安阳、鹤壁、濮阳建设豫北跨区域协同发展示范区。

“此次党代会令人关注的一个变化，是对全省区域发展战略进行了重新布局。”受访时，中原经济发展研究院院长耿明斋表示。

在他看来，三门峡与洛阳经济社会联系紧密，同时产业结构都偏重，协同实现创新结构转型是两地面临的共同任务，将三门峡纳入以洛阳为中心的都市圈，与洛阳协同发展、携手推进效率更高。

将南阳提升到副中心的地位，符合南阳发展实际，也符合河南全省经济高质量发展要求。南阳远离中心，无论是面积、人口、经济体量都有分量，距离湖北、陕西、重庆乃至四川较近，具有相对独立性和协同省域边界区域发展的优势，还是多条多方向交通通道的交汇处，已经形成枢纽。把驻马店和信阳纳入南阳协同体系，主要还是考虑空间相邻和产业结构相似等因素。

商丘已经成为仅次于郑州的综合交通枢纽，腹地比较大，近几年经济活力也比较强，与周口一同都是面向长三角发展的桥头堡，其地位和重要性自不待言，两者协同具有较大发展潜力。

安阳、濮阳、鹤壁等豫北三市，过去都属于安阳地区，经济社会联系紧密，是河南的“北大门”，面向京津冀发展的前沿，也一直是一体化发展的标配。

“总体上看，此次党代会报告是在微调基础上，对河南区域发展战略做了重新布局，由原来的郑州、洛阳两大都市圈、豫北三市、南阳及黄淮四市等五大区域模式做了重新安排，最主要是把黄淮四市进行了分割，其中的驻马店和信阳归入了南阳副中心体系。”耿明斋表示。