2024年12月6日上午,河南大学中原发展研究院执行院长高保中为中国建设银行郑州金水支行作“当前我国的经济形势与政策着力点”报告,对我国宏观经济近期走势和主要风险点、我国未来长期增长动力、高质量发展的时代逻辑:数据时代与科技-产业革命 、未来一段时间我国宏观政策的着力点等进行了深入系统分析。
首先,在对当前宏观经济形势的总体判断方面,高保中院长指出,2024年是我国经济结构加速调整、区域协调发展深入推进、产业链供应链韧性不断提升的一年。近一时期以来,我国宏观经济运行总体延续恢复态势,但仍面临外部环境多元化变动与内部结构优化升级的双重压力。一方面,全球经济增长趋缓,主要经济体间的货币政策分化以及贸易摩擦不断演变,使得我国外部需求增长存在不确定性;另一方面,我国正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键阶段,新旧动能接续过程中会出现调整压力。
针对这一背景,高保中院长系统梳理了我国近期宏观经济运行中值得关注的风险点。他指出,中小企业融资困难、特定产业产能过剩风险仍在释放过程中,部分行业盈利能力受到挤压。同时,房地产调控深化与地方政府债务管理强化,使得局部领域信用风险可能存在积累迹象。全球范围内地缘风险与技术竞争加剧,可能对我国对外贸易与产业布局产生一定影响。这些风险因素虽未形成系统性冲击,但仍需相关部门、金融机构与实体企业保持高度关注与有效应对。
在长期增长动力分析中,高保中院长强调,我国拥有超大规模市场、完善产业配套与高素质人力资源储备,这些优势在产业链供应链调整中将进一步凸显。我国正持续提升创新能力与科研投入水平,企业自主研发、关键核心技术攻关以及产学研协同创新成为提升长期增长潜力的重要路径。随着制造业升级、能源结构优化与绿色发展加速推进,新能源、新材料、先进制造、数字经济等新兴产业快速成长,将为经济中长期持续健康发展提供稳定支撑。
谈及高质量发展的时代逻辑,高保中院长指出,我国经济已从高速增长阶段转向高质量发展阶段,不再单纯以速度取胜,而是注重质量、效益、结构与可持续性。数据时代的到来为这一转型赋予了新的内涵。在现代科技革命与产业变革加速演进的大背景下,我国加快建设数字基础设施,全面推动传统产业数字化、智能化转型,通过深化工业互联网、产业互联网建设提升产业链协同与资源配置效率。新一代信息技术的普及使数据成为关键生产要素,数据处理与分析能力将直接影响产业创新与竞争格局的重塑。这意味着未来的经济增长更趋向于依靠高水平技术供给、优质人才体系、创新生态与制度环境的持续优化。
在科技-产业革命进程中,高保中院长强调,加快关键核心技术自主突破与产业链关键环节攻关,有助于我国在全球竞争中掌握更多主动权。与此同时,还需完善知识产权保护、科技成果转化激励与产业金融融合支持体系,让创新成果更好落地转化。只有这样,我国才能在数据时代的产业革命中稳步前进,为高质量发展夯实根基。
最后,对于未来一段时间我国宏观政策的着力点,高保中院长提出了几点思路。首先,应继续实施稳健的货币政策和积极的财政政策,更加注重政策力度与节奏的协调。在保障总体流动性合理充裕的前提下,强化结构性工具运用,引导金融机构加大对制造业升级、科技创新、绿色转型与中小微企业发展的支持。其次,进一步优化营商环境与市场秩序建设,持续推进“放管服”改革,保障公平竞争,激发市场主体活力。在对外开放层面,应在巩固传统贸易优势的同时,积极探索与新兴市场、区域经济体的多元化合作,深化全球产业链、供应链协作,提升对外投资与合作的层次与水平。
针对潜在的信用与债务风险,高保中院长建议未来政策重点应倾向于完善地方政府债务管理、增强财政透明度与预算约束,严格控制不合理债务扩张,并探索市场化债务化解机制。同时,优化房地产调控政策,建立长效机制,推动房地产业平稳转型、良性发展,避免经济过度依赖房地产领域。
在产业政策层面,高保中院长建议一方面要紧扣国家战略需求,加快补齐关键领域短板,培育具有全球竞争力的优势产业集群;另一方面,需引导产业有序转移与区域布局优化,形成区域间分工协同、错位发展的良性格局。
整场报告中,高保中院长的分析逻辑严谨、层次清晰,对于宏观经济问题的阐述既有深度又有广度。他针对当前宏观经济态势、未来产业布局与政策取向的深入解析,为中国建设银行郑州金水支行的管理与业务团队在制定信贷策略、优化资金配置、服务产业升级过程中提供了重要参考与启示。通过这一系统分析,参会人员加深了对我国经济现状与长期演进趋势的理解,也为后续工作中更好地把握政策导向、强化风险管理、助力实体经济提供了有力支撑。