信息来源： 作者: 发布日期: 2017-12-21

中原发展报告 

中原发展研究院                                    2017年12月18日

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信息速递：经济动态及重要观点

一、河南省经济运行状况

（一）主要经济指标

1. CPI和PPI。2017年11月份，全省居民消费价格指数同比上涨2.1%；全省工业生产者出厂价格同比上涨6.1%，涨幅比上月收窄1.6个百分点。

2.工业增加值。2017年11月份，全省规模以上工业增加值同比实际增长9.2%，增速比上月提高1.7个百分点，高于全国平均水平3.1个百分点。

3.固定资产投资。2017年1-11月，全省固定资产投资39457.77亿元，同比增长10.6%，增速比上月回落0.2个百分点，高于全国3.4个百分点。

4.社会消费品零售总额。2017年11月份，全省社会消费品零售总额1871.77亿元，同比增长11.3%，增速比上月提高0.4个百分点，高于全国1.1个百分点。

5.房地产情况。2017年1-11月，全省房地产开发投资6315.64亿元，增长15.5%，增速比上月回落1.9个百分点，其中住宅投资4746.56亿元，增长17.2%。截至11月末，商品房待售面积2830.72万平方米，比上月末减少3.58万平方米。

6.新动能、新业态情况。2017年1-11月，战略性新兴产业和高技术产业增加值分别同比增长11.7%和15.9%，分别高于规模以上工业3.6和7.8个百分点；1-11月服务业投资增长14.4%，高于固定资产投资增速3.8个百分点，占比同比提高1.7个百分点。

（二）省内主要经济政策

2017年11月14日，河南省人民政府办公厅印发《关于河南省推进能源业转型发展方案的通知》。《通知》指出要坚持重点发力与全面推进相结合、短期突破与长期转型相结合、示范带动和整体提升相结合，聚焦煤电结构优化、煤炭转型、可再生能源发展、农村能源综合创新等重点领域，推动省内能源企业产品优化、技术创新、绿色发展，调减过剩产能、调高效益水平、调优发展质量，加快引入清洁能源，提高能源资源配置效率，降低全社会综合用能成本。

2017年11月17日，河南省人民政府办公厅印发《河南省电子信息产业转型升级行动计划（2017—2020年）》。《计划》指出坚持高端化、绿色化、智能化、融合化发展方向，按照“龙头带动、集群配套、创新协同、链式发展”的思路，注重推动产业集聚发展，注重谋划转型升级方向和路径，做强智能终端、电子材料、新型电池三个优势产业，实现跨越发展；做优信息安全、智能传感器及终端、光电子、汽车电子、云计算大数据、软件和信息技术服务业六个特色产业，实现规模效应、提升核心竞争力；培育新型显示、集成电路等关键核心产业，实现高端突破。

2017年11月22日，河南省人民政府办公厅印发《关于进一步深化基本医疗保险支付方式改革的实施意见》。《意见》指出要全面建立并不断完善符合我省省情和医疗服务特点的医保支付体系，健全医保支付机制和利益调控机制，实行精细化管理，激发医疗机构规范行为、控制成本、合理收治和转诊患者的内生动力，引导医疗资源合理配置和患者有序就医，支持建立分级诊疗模式和基层医疗卫生机构健康发展，切实保障参保人员基本医疗权益和医保制度长期可持续发展。

2017年11月30日，河南省人民政府办公厅印发《河南省激发重点群体活力带动城乡居民增收实施方案》。《方案》提出了实施技能人才、新型职业农民、科研人员、小微创业者、企业经营管理人员、基层干部队伍、有劳动能力的困难群体等七类群体的激励计划，列出了各类群体激励计划的具体方案。

二、国内经济动态

（一）主要经济指标

1.CPI和PPI。2017年11月份，全国居民消费价格同比上涨1.7%，涨幅比上月回落0.2个百分点；全国工业生产者出厂价格同比上涨5.8%，环比上涨0.5%。

2.工业增加值。2017年11月份，全国规模以上工业增加值同比实际增长6.1%，增速比上月回落0.1个百分点，比上年同月加快0.6个百分点。

3.固定资产投资。2017年1-11月份，全国固定资产投资（不含农户）575057亿元，同比增长7.2%，增速比1-10月份回落0.1个百分点。

4.社会消费品零售总额。2017年11月份，社会消费品零售总额34108亿元，同比增长10.2%，增速比上月加快0.2个百分点。

5.服务业发展情况。2017年11月份，全国服务业生产指数同比增长7.8%，增速比上月回落0.2个百分点。其中，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业保持两位数增长。

6.进出口情况。2017年11月份，进出口总额26049亿元，同比增长12.6%。其中，出口14342亿元，增长10.3%；进口11706亿元，增长15.6%。进出口相抵，贸易顺差为2636亿元。

7.房地产情况。1-11月份，全国房地产开发投资100387亿元，同比增长7.5%，增速比1-10月份回落0.3个百分点，其中住宅投资增长9.7%；11月末，全国商品房待售面积59606万平方米，比10月末减少653万平方米。

（二）国内主要经济政策

2017年11月23日，国务院办公厅印发《关于创建“中国制造2025”国家级示范区的通知》。《通知》指出示范区要充分发挥地区产业优势，主动对接国家重大战略，科学确定制造业发展方向，营造产业链、创新链、人才链、政策链衔接贯通的生态环境，建设先进制造业体系。

2017年11月27日，国务院印发《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》。《意见》指出要以全面支撑制造强国和网络强国建设为目标，围绕推动互联网和实体经济深度融合，聚焦发展智能、绿色的先进制造业，构建网络、平台、安全三大功能体系，增强工业互联网产业供给能力，持续提升我国工业互联网发展水平，深入推进“互联网+”，形成实体经济与网络相互促进、同步提升的良好格局，有力推动现代化经济体系建设。

2017年12月12日，国务院办公厅印发《保障农民工工资支付工作考核办法》。《办法》决定自2017年至2020年，对保障农民工工资支付工作实施年度考核，推动落实保障农民工工资支付工作属地监管责任，切实保障农民工劳动报酬权益。考核内容主要包括加强对保障农民工工资支付工作的组织领导、建立健全工资支付保障制度、治理欠薪特别是工程建设领域欠薪工作成效等情况。

2017年12月13日，工业和信息化部印发《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（2018-2020年）》。《计划》提出要以信息技术与制造技术深度融合为主线，以新一代人工智能技术的产业化和集成应用为重点，推进人工智能和制造业深度融合，加快制造强国和网络强国建设。并提出了四方面主要任务：一是重点培育和发展智能网联汽车、智能服务机器人、智能无人机、医疗影像辅助诊断系统、视频图像身份识别系统、智能语音交互系统、智能翻译系统、智能家居产品等智能化产品，推动智能产品在经济社会的集成应用。二是重点发展智能传感器、神经网络芯片、开源开放平台等关键环节，夯实人工智能产业发展的软硬件基础。三是深化发展智能制造，鼓励新一代人工智能技术在工业领域各环节的探索应用，提升智能制造关键技术装备创新能力，培育推广智能制造新模式。四是构建行业训练资源库、标准测试及知识产权服务平台、智能化网络基础设施、网络安全保障等产业公共支撑体系，完善人工智能发展环境。 

三、国际经济动态

（一）主要经济指标

1.汇率。2017年11月1日，美元兑人民币为6.6028，11月30日为6.6089，人民币贬值0.09%；11月1日，欧元兑美元为1.1605，11月30日为1.1889，欧元升值2.44%；11月1日，美元兑日元为114.16，11月30日为112.67，日元升值1.30%；11月1日，英镑兑美元为1.3238，11月30日为1.3513，英镑升值2.08%。

2.主要股指。2017年11月1日，美国道琼斯工业指数为23435.01点，11月30日为24013.80点，上涨2.47%；11月1日，日经225指数为22420.08点，11月30日为22724.96点，上涨1.36%；11月1日德国DAX指数为13465.51，11月30日为13023.98点，下跌3.28%；11月1日，英国富时100指数为7500.75点，11月30日为7356.75点，下跌1.92%。

3.国际金价。2017年11月1日，国际现货黄金（伦敦金）价格为1276.48美元/盎司，11月30日为1278.59美元/盎司，上涨0.165%。

4.原油价格。纽约商业交易所原油期货价格，2017年11月1日收盘价为54.27美元/桶，11月30日收盘价为57.42美元/桶，上涨5.80%。

（二）国际主要经济政策及重大事件

2017年12月2日凌晨，美国国会参议院最终投票通过共和党税改法案，此举意味着美国税收制度即将迎来三十年来最大幅度修改。特朗普的此次税改，大幅度降低了企业的所得税税率，相对温和地降低了个人所得税的税率，并且大幅降低企业海外利润回到美国国内的回流性税率。特朗普政府希望通过税改，达到“降成本”之目的，引导全球产业、资本流入美国。短期达到创造就业的政策目的，中长期则实现重塑美国的国际竞争力。

2017年12月12日，英国最新公布的数据显示英11月通胀升至近六年高点，这使得市场关注央行利率决议。英国国家统计署(ONS)发布的数据显示，英国衡量通胀的核心指标11月CPI涨至3.1%，是近六年来首次突破3%的关口。英国央行行长表示，英国未来的通胀率仍让人担心，未来三年可能需再加息两次，以便让通胀回到2%的目标。

2017年12月13日，韩国总统文在寅飞抵北京，开启上任之后的首次访华之行，盼双边经贸关系回暖。文在寅此次访华得到广泛关注，因为这不仅是文在寅上任后的首度访华，也是中韩两国元首在“萨德”风波之后的首次会晤。文在寅再三强调韩国决定部署“萨德”纯粹出于防御目的，丝毫没有损害中国安全利益的意图。同时表示中韩两国关系自建交以来取得了飞速发展，特别是在经济领域成就显著，未来两国在其他方面也要平衡发展。

四、观点集萃

张大卫：我国要开发和利用好区域发展的新空间。2017年11月25日，中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长张大卫在“中国区域经济50人论坛”第五次研讨会上指出，我国在指导区域协调发展时，越来越重视开拓区域发展的经济空间问题，在编制城市群发展规划、引导城市一体化发展和融合发展、设立城市新区等方面也顺应了这一规律。因此，我们要根据区域经济发展由地理空间更多地转向经济空间的要求，破除行政区划等地理空间因素对按经济空间配置资源的各种限制，不断改革行政和经济管理的体制与方法，促进区域经济实现融合发展和协调发展。

耿明斋：促进要素双向流动是实现乡村振兴的有效途径。2017年12月5日，中原发展研究院院长耿明斋教授在参加河南日报、河南省委农办联合在郑州召开河南省乡村振兴战略研讨会时指出，实施乡村振兴战略，解决农村发展问题，根本上是要达到两个基本目标，一个是提高农民收入，二是促进农村生产方式和生活方式及社会治理体系的现代化转型。这两个目标的实现都要以优化资源配置、提高经济活动的效率为前提，而最好的途径则是用动态的方式，将农村发展问题放在整个社会工业化城镇化的大背景下，通过促进土地、劳动力、资本、知识产权等要素在城乡之间的双向流动来解决。 

常修泽：从四条主线来实现我国经济发展的动力变革。南开大学教授、博士生导师常修泽表示从国际背景看，世界正处在快速变化的历史进程之中，世界经济正也在发生更深层次的变化。从国内背景看，我国社会主要矛盾发生了新变化。十九大报告指出：我国社会的主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。在这样的形势下，应主要从推进“十九大版”的供给侧结构性改革，推进创新驱动战略，推进以完善产权制度和要素市场化为重点的经济体制改革，构建全面开放的新格局这四条主线出发来推进我国经济发展的动力变革。

（中原发展研究院：李少楠 蔡胜勋 祁少菲）